Officiellement, la COP25 doit s’achever ce vendredi 13 décembre, mais les discussions vont sans doute déborder ce week-end. L’enjeu est de s’accorder sur les dernières règles de mise en œuvre de l’Accord de Paris et d’assurer la relève de l’ambition pour 2020. La société civile et les entreprises ont maintenu la pression toute la semaine.

1) ACCORD DE PARIS : CHOISIR ENTRE SUCCÈS ET AMBITION  

Beaucoup d'observateurs s'accordent à dire qu'il vaut mieux ne pas avoir d'accord qu'un accord au rabais avec des règles qui ne permettraient pas de respecter l'ambition de l'Accord de Paris. Les points d'achoppement sur l'article 6, concernant les marchés carbone, portent sur la double comptabilité des émissions et l'utilisation de crédits carbone issus du Protocole de Kyoto, défendues par le Brésil et l'Australie notamment. Cela met en cause l'intégrité environnementale.

Aucune avancée non plus sur la question des pertes et préjudices, avec une dichotomie très forte entre pays en développement, qui affrontent déjà les impacts du changement climatique sans pouvoir s'adapter, et les pays développés, en particulier les États-Unis (officiellement toujours dans l'Accord), qui refusent de débloquer de nouveaux financements. La question du respect des droits humains dans les projets de compensation carbone a également été abandonnée.

2) 177 NOUVELLES ENTREPRISES S'ENGAGENT À S'ALIGNER SUR L'OBJECTIF 1,5°C

177 nouvelles entreprises, représentant 5,8 millions d’employés, s’engagent à mettre en place des objectifs climatiques alignés avec un scénario 1,5°C et à atteindre la neutralité carbone d’ici à 2050. Parmi les dernières entreprises à avoir rejoint l’initiative Science Based Targets, on retrouve majoritairement des sociétés européennes : Chanel, Decathlon, Auchan Retail Portugal, Carlsberg Group ou encore Tesco. Pour la première fois des compagnies aériennes rejoignent aussi l’initiative avec par exemple l’Espagnole Iberia.

Au total, 741 entreprises mondiales sont mobilisées dans l’initiative Science Based Targets et 312 ont vu leurs objectifs validés, dont 30 sociétés françaises. Par ailleurs, plus de 500 entreprises certifiées B Corp à travers le monde se sont également engagées à atteindre la neutralité carbone dès 2030, avec vingt ans d’avance sur l’Accord de Paris. Parmi elles, on retrouve Patagonia, The Body Shop, The Guardian ou encore Aguas Danone Espagne.

3) LA RELÈVE DE L’AMBITION N’EMBARQUE TOUJOURS PAS LES PLUS GROS ÉMETTEURS

Sans surprise, la relève de l’ambition se limite aux États les plus vulnérables et à l’Union européenne qui vient de présenter son Green Deal. Les plus grands émetteurs que sont la Chine, les États-Unis, le Canada ou l’Australie n’ont pas souhaité rejoindre la coalition pour une haute ambition. Ainsi, seuls 80 États parties à la Ccnucc ont présenté ou se sont engagés à présenter une nouvelle contribution climatique nationale (NDC) en 2020. Ils représentent 10,5 % des émissions mondiales de CO2.

L’Inde a également fait savoir qu’elle ne relèverait pas ses objectifs climatiques avant 2023, date du bilan global prévu dans l’Accord de Paris. Avec le Brésil et la Chine, ils réclament, dans un communiqué commun, que les pays développés "honorent[nt] leurs engagements pré-2020", dans le cadre du Protocole de Kyoto. Le ministre de l’environnement japonais affirme de son côté "se battre avec son gouvernement", pour obtenir un nouveau plan climatique en 2020.

4) DES MILITANTS EXPULSÉS

Fait assez inédit, 200 membres de la société civile ont été expulsés de l’enceinte de la COP25 mercredi 11 décembre après une manifestation dans le hall, près de la salle où se tenaient les négociations officielles. Le concert de casseroles a été interrompu par le personnel de sécurité de la Ccnucc et les activistes se sont vu suspendre leur badge. Les manifestants entendaient mettre en garde contre un échec des négociations.

C'est l'une des technologies plébiscitées par l'Agence internationale de l'énergie pour réduire les émissions de gaz à effet de serre : le captage et stockage de CO2. Pour l'instant, il n'existe qu'une vingtaine de projets à l'échelle industrielle dans le monde. Il en faudrait 100 fois plus d'ici 2050. Le pétrolier français Total mise particulièrement dessus et multiplie les projets et les modèles économiques.  

"Ce sera la première chaîne commerciale de stockage de CO2", s’enthousiasme David Nevicato, responsable du programme CCUS (Captage, stockage et valorisation du CO2) chez Total. Le projet auquel il fait référence est celui de Northern Lights en Norvège, piloté par le gouvernement norvégien, et dans lequel sont engagés Equinor, Shell et Total. Il pourrait devenir le premier site de stockage de dioxyde de carbone au monde à recevoir du CO2 provenant de sources industrielles de plusieurs pays européens.

Pour l’heure, le CO2 sera capté dans deux sites industriels de la région d'Oslo, une cimenterie et une unité de valorisation des déchets. Ensuite, il sera transporté et injecté sous forme liquide au fond de la mer du Nord, dans des gisements de pétrole et de gaz épuisés. 800 000 tonnes de CO2 pourraient ainsi être captées et stockées chaque année pour une capacité totale de cinq millions de tonnes. "Nous en sommes à la phase d’étude pour le stockage, complète David Nevicato. La décision pour investissement doit intervenir en 2020 ou 2021 pour une première injection de CO2 en 2024."

Le temps de l’exploration des zones de stockage

Le pétrolier français n’en est pas à son coup d’essai. Total avait déjà testé avec succès le stockage de 51 000 tonnes de CO2 à Lacq (Pyrénées-Atlantiques), de 2010 à 2013, dans un gisement de gaz épuisé. Le groupe vient par ailleurs de nouer un partenariat de cinq ans avec l'IFP Energies nouvelles, l'ancien Institut français du pétrole, et va investir 40 millions d'euros dans le captage et stockage du CO2. Les deux partenaires veulent capter le CO2 des hauts-fourneaux de l'aciérie d'Arcelor Mittal à Dunkerque avec un solvant chimique. Une fois capté, le CO2 sera valorisé sur place ou stocké en mer du Nord à plus de 1 000 mètres de profondeur.

Au Royaume Uni, Total participe également au Clean Gas Project, dont l'ambition est de produire de l'électricité à partir de gaz naturel et de capturer le CO2 émis pour le stocker dans deux réservoirs eux aussi situés en mer du Nord. L’objectif est de stocker six millions de tonnes de CO2 par an. Un principe de rémunération via le prix de rachat de l’électricité est l’une des solutions à l’étude. Au nord-est de l'Écosse, le pétrolier entend également capter le CO2 sur une production d’hydrogène à partir de gaz. Le projet pourrait permettre de récupérer un million de tonnes de CO2.

"Au total, avec ces projets, nous pourrions capter 12 millions de tonnes de CO2 par an, conclut David Nevicato. Or la cible en Europe est de 300 millions de tonnes d'ici 2050. Pour atteindre cet objectif, une nouvelle filière industrielle reste à construire au rythme d’une startup avec les financements associés. Pendant des années, nous nous sommes concentrés sur l’exploration pétrolière, poursuit-il, il faut maintenant se lancer dans l’exploration des grands aquifères salins pour le stockage de CO2." 

Objectif : 2,3 milliards de tonnes de CO2 captées

Selon l’AIE, le captage et stockage du CO2 (CCS) permettrait de contribuer à 7 % des réductions d’émissions d’ici 2040 dans un scénario 2°C. L’agence place même le CCS au troisième rang des priorités après l’efficacité énergétique et le développement des énergies renouvelables. "En Europe par exemple, c’est l’une des rares technologies qui peut permettre au secteur de l’industrie lourde d’être neutre en carbone", précise Mechtild Worsdorfer, directrice Développement durable, technologies et perspectives énergétiques à l’AIE.

Aujourd’hui, 30 à 40 millions de tonnes de CO2 sont captées chaque année au niveau mondial. Or l’AIE table sur plus de deux milliards de tonnes captées d’ici 2040. "Les acteurs sont mobilisés, les technologies existent. Mais des verrous restent à lever : un prix du CO2 à la hauteur de son impact sur l’environnement (entre 80 et 100 euros contre 25 aujourd'hui), des aspects réglementaires tels que la révision du droit minier pour couvrir le stockage du CO2 et la responsabilité sur des centaines d’années. Enfin, la mise en place de démonstrateurs est essentielle pour améliorer nos apprentissages mais aussi faciliter les échanges avec la société civile", estime Florence Delprat-Jannaud, responsable du programme CCUs à l’Ifpen.  

La question de l'acceptabilité sociale se pose en effet pour des projets d'enfouissement du CO2 dans des formations géologiques profondes à 1 000 mètres sous terre, telle qu'un aquifère salin, avec des risques d’acidification, de remontée gazeuse vers les nappes d'eau, voire un dégazage brutal. Les ONG environnementales sont vent debout.

NOVETHIC

L'Union européenne s'est engagée à devenir neutre sur le plan climatique d'ici 2050, un "signal fort" envoyé par le continent en pleine COP25, mais terni par l'absence de la Pologne, qu'elle n'a pas réussi à convaincre.

"Nous sommes arrivés à un accord sur le changement climatique, c'est très important, c'est crucial", a lancé le président du Conseil européen Charles Michel lors d'une conférence de presse.

Pour son baptême du feu à la tête du cénacle des dirigeants européens, le Belge a été confronté à une discussion difficile.

Sa décision d'annoncer un accord malgré l'absence de consensus a surpris même si la Pologne n'est pas allée jusqu'à bloquer l'adoption des conclusions du sommet.

Le dirigeant, et à ses côtés la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, ont essayé de minimiser le délai accordé à la Pologne jusqu'en juin.

Le Conseil européen a "endossé" l'objectif de neutralité climatique d'ici 2050, mais il est noté dans les conclusions qu'un Etat membre "à ce stade ne peut pas s'engager à mettre en oeuvre cet objectif en ce qui le concerne".

Selon plusieurs sources, Varsovie avait demandé de pouvoir s'engager pour une date postérieure à 2050 -- 2070 a été évoqué--, ce qui lui a été refusé.

Le fait que la Pologne reste en dehors est "complètement acceptable", a assuré Mme von der Leyen.

"Cet objectif (de neutralité) engagera l'UE dans son ensemble", assure-t-on à l'Elysée. Aux autres pays de convaincre Varsovie de se rallier l'été prochain.

"Nous comprenons que (la Pologne) a besoin de plus de temps", a expliqué Charles Michel. Le pays, encore très dépendant du charbon, est l'un des principaux pollueurs en Europe, et craint une transition énergétique désastreuse sur le plan économique et social.

- "Engagement majeur" -

En arrivant au Conseil, le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki avait affirmé que le coût de la transformation énergétique dans son pays était "de loin plus élevé" que dans d'autres pays.

Si le reste de l'UE se montre compréhensif, Ursula von der Leyen a toutefois assuré, au lendemain de la présentation du Pacte vert européen, que "cela ne changerait pas le calendrier de la Commission".

Cette feuille de route vise à mettre l'UE sur les rails de la neutralité climatique à l'horizon du milieu du siècle, au travers de diverses législations et plans d'actions dans des secteurs variés.

© 2019 AFP

La science réclame des actions urgentes et radicales pour éviter la catastrophe climatique, mais la conférence climat de l'ONU qui doit finir vendredi ne sera pas à la hauteur, même si le texte le plus ambitieux sur la table est adopté par les Etats.

Etats-Unis, Chine, Inde, Japon... Pendant ces deux semaines de réunion, les plus grands pays émetteurs de gaz à effet de serre n'ont pas fait d'annonces indiquant une volonté de faire plus et plus vite contre le réchauffement de la planète qui amplifie un peu partout tempêtes, canicules ou inondations.

Seule la Commission européenne, depuis Bruxelles, a présenté un "pacte vert" qui vise la neutralité climatique de l'UE d'ici 2050. Et, "signal fort", selon le président du Conseil européen, Charles Michel, les Pays de l'Union européenne, moins la Pologne, ont endossé cet objectif ambitieux, lors d'un sommet à Bruxelles jeudi soir. La Pologne, très dépendante du charbon, a refusé de s'engager dans l'immédiat, sans toutefois bloquer les conclusions, ont expliqué plusieurs sources européennes.

Pour que l'espoir de limiter le réchauffement à +1,5°C, objectif idéal de l'accord de Paris, ne s'envole pas, il faudrait réduire les émissions de CO2 de 7,6% par an, chaque année dès l'an prochain et jusqu'à 2030, ce qui nécessiterait une transformation inédite de l'économie mondiale.

A l'inverse, les émissions continuent à croître.

Au rythme actuel, le mercure pourrait gagner jusqu'à 4 ou 5°C d'ici la fin du siècle par rapport à l'ère pré-industrielle. Et même si les quelque 200 signataires de l'Accord de Paris respectent leurs engagements de réduction des émissions, le monde pourrait gagner plus de 3°C.

Les millions de jeunes descendus dans les rues dans les pas de l'adolescente suédoise Greta Thunberg et le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres, qui a exhorté les hommes à arrêter de faire la "guerre" à la planète, risquent d'être plus que déçus.

"Nous sommes consternés par l'état d'avancement des négociations", a dénoncé jeudi Omar Figueroa Figueroa, ministre de l'Environnement de Belize, qui préside un groupe de 44 Etats insulaires, particulièrement vulnérables. Le groupe a notamment accusé Etats-Unis, Canada, UE, Japon et Australie de ne pas respecter leurs promesses en matière d'aide financière aux pays du Sud.

Mais alors que le slogan de cette COP était "Time for action" (il est temps d'agir), c'est sur la question centrale de l'ambition que la ligne de fracture a été la plus évidente.

- "Un monde imaginaire" -

© 2019 AFP

Dans une récente déclaration, 350Africa a déclaré que «le président du Sénégal, Macky Sall, a annoncé l’annulation de la centrale au charbon de Bargny, conformément aux engagements du pays dans le cadre de l’Accord de Paris». Cette déclaration était partiellement incorrecte. Dans une interview accordée le 1er décembre à l'émission de télévision Jury Du Dimanche, le DG de Senelec, Pape Demba Biteye, a confirmé que le président avait donné des instructions pour transformer la centrale électrique de Bargny (Sendou) en centrale au gaz, abandonnant apparemment les plans de l'usine pour le charbon. «Les instructions que nous avons reçues de monsieur le président c'est de la transformation au gaz», a déclaré M. Biteye.

Cependant, le président du Sénégal n'a pas fait de déclarations officielles sur ce changement de politique, contrairement à ce que nous avions incorrectement affirmé.3

50 L'Afrique présente ses excuses aux membres de la presse pour les informations partiellement incorrectes, ce qui était une regrettable simplification excessive des informations disponibles, partagées dans le but de transmettre l'ampleur du changement de politique en jeu.Nous savons également que le moment de notre libération, le 10 décembre, pourrait avoir incité certains membres de la presse à croire que le président avait fait une déclaration officielle sur l'usine de Bargny, ce qui n'est pas le cas. 

Pape Mbor NDIAYE

Les travaux de décontamination des sols entrepris après l'accident nucléaire de Fukushima au Japon, essentiellement par décapage, ont permis de réduire de 80% les concentrations de césium radioactif, mais le problème des forêts reste entier, selon une synthèse d'études scientifiques publiée jeudi.

Ces travaux, décidés par les autorités japonaises après la catastrophe de mars 2011, ont été menés sur plus de 9.000 kilomètres carrés, une région qui va de la zone située à proximité de la centrale nucléaire (11 municipalités évacuées) à une zone plus vaste de 40 municipalités, touchées à des niveaux plus faibles, mais significatifs, de radioactivité.

Ils sont aujourd'hui quasiment achevés et, pour la première fois, des chercheurs en tirent les leçons dans une synthèse d'une soixantaine de publications scientifiques, parue dans la revue Soil de l'Union européenne des géosciences.

© 2019 AFP

À Madrid, la présidente de la COP25, la ministre Carolina Schmidt, a présenté aujourd'hui une alliance renouvelée de pays et d'acteurs non étatiques déterminés à suivre les recommandations de la science en matière de changement climatique. Le Chili a dirigé cette alliance après une demande du Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, dans le cadre du Sommet sur le climat de 2019. 

La ministre Schmidt a annoncé que 73 pays ont fait part de leur intention de soumettre un plan d'action pour le climat amélioré (ou contribution déterminée au niveau national), et elle a remercié ces 11 pays qui ont entamé un processus interne pour stimuler l'ambition et cela se reflète dans leurs plans nationaux d'ici 2020, conformément à l'Accord de Paris (liste complète en annexe 1). Elle a également déclaré que 73 Parties à la CCNUCC, 14 régions, 398 villes, 786 entreprises et 16 investisseurs s'efforcent d'atteindre des émissions nettes de CO2 d'ici 2050. Cela montre clairement que les acteurs étatiques et non étatiques reconnaissent le besoin urgent de prendre action ambitieuse pour faire face à l'urgence du changement climatique (liste complète à l'annexe 2). 

Le ministre Schmidt a déclaré: «Aujourd'hui, nous renforçons notre effort mondial pour plus d'ambition. De plus en plus de dirigeants se joignent à cet effort pour démontrer que le renforcement de l'ambition du NDC est à la fois nécessaire et possible. Nous sommes ici pour écouter ce que notre peuple exige de ses dirigeants ». Le ministre Schmidt a également indiqué que le Chili et le Royaume-Uni uniront leurs efforts pour mobiliser des acteurs supplémentaires pour rejoindre l'alliance sur la voie de la COP26. L'Alliance renforcera également ses travaux sur l'adaptation et la participation du secteur privé.

Tous les efforts viseront à accélérer la transformation nécessaire pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris et à terme stabiliser l'augmentation de la température mondiale à 1,5 ° C."Dirigée par le Chili, la Climate Ambition Alliance a été lancée lors du Sommet sur l'action pour le climat à New York", a déclaré le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, lors de la COP25. «Je suis profondément encouragé par la croissance [de l'Ambition Alliance]. Le passage de l'économie grise à l'économie verte est en marche et s'accélère. Alors que nous regardons vers 2020, il reste beaucoup à faire. »Patricia Espinosa, Secrétaire exécutive des Nations Unies sur les changements climatiques, a déclaré que: «Rejoindre l'Alliance pour l'ambition climatique conduite par le Chili est un moyen concret de démontrer que le monde est uni derrière l'impératif de stimuler l'ambition.

Dans le cadre de cette alliance, les nations peuvent s'engager publiquement à améliorer leurs plans climatiques nationaux d'ici 2020. » Alors que nous intensifions nos efforts pour réduire les émissions, nous devons également donner une urgence égale et accrue pour nous adapter aux impacts climatiques et renforcer la résilience pour l'avenir. Les communautés vulnérables aux impacts du changement climatique sont confrontées à une menace existentielle. Le rapport spécial du GIEC sur les impacts du réchauffement climatique de 1,5 ° C indique que des mesures d'adaptation urgentes et transformationnelles sont nécessaires pour réduire les risques liés au climat. L'ampleur des impacts attendus est telle que le statu quo n'est plus une option pour aucun pays, communauté, entreprise ou institution financière. L'appel à l'action sur l'adaptation et la résilience a été lancé lors du Sommet des Nations Unies sur l'action pour le climat et a été signé par 118 pays.

  L'appel marque le début d'un changement de paradigme dans la façon dont nous construisons tous, l'adaptation et la résilience. «Le Royaume-Uni est extrêmement déterminé à travailler avec nos partenaires mondiaux pour lutter contre la crise climatique. Chaque pays doit se présenter le plus tôt possible en 2020 avec un NDC plus ambitieux. Soixante-six Parties ont rejoint l'Alliance pour l'ambition climatique à l'UNCAS en s'engageant à atteindre le zéro net. Je félicite le leadership du Chili dans le lancement de l'Alliance. Nous n'avons que cette planète, et nous avons tous le devoir de faire tout ce que nous pouvons pour lui laisser un meilleur endroit que nous ne l'avons trouvé. », A déclaré Claire O’Neill, présidente désignée de la COP26 au Royaume-Uni. Pour l'atténuation, la « Climate Ambition Alliance » se concentrera sur la soumission de contributions améliorées déterminées au niveau national; atteindre de nouveaux engagements pour atteindre le zéro net d'ici 2050; et la mise en œuvre de mesures pour renforcer la protection des forêts et des océans. Pour l'adaptation, la « Climate Ambition Alliance », se concentrera sur des actions fortes pour améliorer la gestion de l'eau, la résilience des infrastructures et la durabilité des villes. Il est temps d’agir.

 Pape Mbor Ndiaye